環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧主持召開會(huì)議，聽取部分司局關(guān)于上半年環(huán)境保護(hù)主要業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況及下半年工作安排的匯報(bào)，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)。陳吉寧強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)和把握環(huán)保工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，保持工作定力，加大工作力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面完成全年的工作任務(wù)，為“十三五”順利開局奠定基礎(chǔ)。   　　陳吉寧說，上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極進(jìn)取，努力工作，污染防治三大戰(zhàn)役、新環(huán)保法實(shí)施、總量減排、加大生態(tài)保護(hù)力度、深化環(huán)保領(lǐng)域改革、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作都取得了積極成效，環(huán)境質(zhì)量得到初步改善。   　　陳吉寧說，上半年工作取得的進(jìn)展與成效，主要體現(xiàn)在以下方面：一是全面加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理。深入落實(shí)《大氣十條》，印發(fā)《2015年全國大氣污染防治工作要點(diǎn)》，建立環(huán)境空氣目標(biāo)改善預(yù)警制度，大力推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰，支持地方開展大氣環(huán)境治理。全面落實(shí)《水十條》，組織編制出臺(tái)配套文件、考核辦法和實(shí)施細(xì)則、目標(biāo)責(zé)任書等相關(guān)配套政策措施。加強(qiáng)土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)《土十條》出臺(tái)和土壤污染防治立法，采取整縣推進(jìn)方式，重點(diǎn)解決水源地周邊農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染問題。二是大力推進(jìn)主要污染物減排。完成2014年主要污染物總量減排考核，指導(dǎo)、督促各地和中央企業(yè)編制并層層分解2015年度減排計(jì)劃，加大工作力度，確保減排項(xiàng)目按時(shí)建成投運(yùn)。三是深入開展新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)。開展環(huán)保綜合督察，約談環(huán)境突出問題地方的政府主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)落實(shí)地方政府的主體責(zé)任。積極運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新環(huán)保法賦予的手段嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，擴(kuò)大新環(huán)保法的影響力。開展環(huán)境保護(hù)大檢查，嚴(yán)查各地違法企業(yè)，清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》，有效處置突發(fā)環(huán)境事件。四是加大生態(tài)保護(hù)力度。全面開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，修訂《生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》，會(huì)同九部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》，完成生物多樣性保護(hù)重大工程細(xì)化實(shí)施方案和工作計(jì)劃。五是深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。牽頭制定的《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》等改革方案，已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過。積極推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)和推進(jìn)排污許可制度改革，推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)、環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)。六是積極主動(dòng)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)。深化環(huán)評(píng)制度改革推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，再次下放火電等32項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限，修訂《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和流程，主動(dòng)協(xié)調(diào)、超前服務(wù)，積極支持水利、鐵路等大項(xiàng)目盡快落地。加快核電審批進(jìn)程，支持核電安全發(fā)展。七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。制定整改落實(shí)事項(xiàng)責(zé)任清單，嚴(yán)格規(guī)范環(huán)評(píng)“紅頂中介”、環(huán)評(píng)資質(zhì)等問題，狠抓中央巡視反饋意見整改落實(shí)。認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單》，著力解決部機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的不嚴(yán)不實(shí)問題。圍繞貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法和大氣、水、土壤污染防治等工作，組織部機(jī)關(guān)和直屬單位開展3次創(chuàng)新大討論，解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的濃厚氛圍和環(huán)保文化正在形成。規(guī)劃政策、宣傳教育、國際合作等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。   　　陳吉寧指出，縱觀多方面形勢(shì)，環(huán)境保護(hù)目前正處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也要看到，環(huán)保工作仍處于負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，面臨許多新的困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾更加突出，在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，一些地方環(huán)境執(zhí)法的阻力和實(shí)施力度與新環(huán)保法的規(guī)定以及公眾對(duì)新環(huán)保法的高期望值容易形成落差，執(zhí)法與守法、發(fā)展與保護(hù)的矛盾進(jìn)一步凸顯。二是今年上半年環(huán)境質(zhì)量在好轉(zhuǎn)，但人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期待也隨之越來越高，工作稍一松懈，就可能前功盡棄。三是污染治理的努力與環(huán)境質(zhì)量改善之間的關(guān)系更加復(fù)雜。部分地區(qū)PM2.5雖呈下降趨勢(shì)，但臭氧對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響更加突出，對(duì)多種污染物的協(xié)同治理已成為擺在我們面前一項(xiàng)新的任務(wù)。四是區(qū)域之間空氣質(zhì)量改善的不平衡性開始顯現(xiàn)。解決既要治理重點(diǎn)區(qū)域，又要兼顧解決非重點(diǎn)地區(qū)的空氣質(zhì)量問題，以及解決好歷史遺留的環(huán)境問題和保持“十三五”輕裝上陣的矛盾日益突出。   　　陳吉寧說，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)工作的趨勢(shì)性特征，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，加大工作力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在上半年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年的工作：   　　一要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和中央的決策部署上來。今年以來，習(xí)近平總書記對(duì)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作多次作出重要指示，李克強(qiáng)總理、張高麗副總理也多次就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作提出新的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，切實(shí)把思想、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)的指示要求上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)中央的決策部署上來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力適應(yīng)新形勢(shì)、謀求新發(fā)展，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)邁出新步伐。   　　二是堅(jiān)決打好環(huán)境治理三大戰(zhàn)役。進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督考核，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綜合整治，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，不斷提高科學(xué)治霾和系統(tǒng)治霾的水平。繼續(xù)做好《水十條》宣傳和解讀工作，謀劃出臺(tái)配套政策措施、考核辦法和實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)地方編制水污染防治工作方案，推動(dòng)建立全國水污染防治協(xié)作機(jī)制。加快完成土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃編制和報(bào)批，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。   　　三是貫徹實(shí)施好新《環(huán)境保護(hù)法》。認(rèn)真開展好環(huán)境保護(hù)大檢查，推動(dòng)地方黨委政府落實(shí)環(huán)保責(zé)任。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)打擊偷排、偷放等環(huán)境影響大、群眾反映強(qiáng)烈的惡意違法排污行為，集中整治篡改和偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。全面推行“陽光執(zhí)法”，暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和微信舉報(bào)平臺(tái)等公眾表達(dá)渠道。   　　四是加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)改革工作。按照中央的統(tǒng)一部署，精心組織實(shí)施好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法督察、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)紅線劃定以及大數(shù)據(jù)運(yùn)用等改革工作。同時(shí)，要堅(jiān)決完成好中央巡視整改、國務(wù)院督查組反饋意見的整改工作。   　　五是編制好“十三五”環(huán)保規(guī)劃。要以戰(zhàn)略眼光，著眼環(huán)保事業(yè)發(fā)展全局，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策。大力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，強(qiáng)化污染防治與生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)同效應(yīng)，著力健全立法執(zhí)法、政府履職盡責(zé)、改革環(huán)境治理、完善社會(huì)共治和強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制五大制度，確保到2020年實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。   　　六是抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。要把學(xué)習(xí)教育放在首位，著眼于堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性觀念，增強(qiáng)實(shí)干精神，真正把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來、樹起來；要把專題教育融于業(yè)務(wù)工作之中，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，出好政策，抓好典型，守住環(huán)境質(zhì)量底線，做到兩手抓、兩促進(jìn)；要貫徹從嚴(yán)要求，堅(jiān)持以上率下，注重實(shí)效，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的成果。   　　環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳、吳曉青，紀(jì)檢組長(zhǎng)周英，副部長(zhǎng)李干杰，黨組成員何捷出席會(huì)議。   　　機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

國務(wù)院發(fā)布創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水利等七大領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)業(yè)及水利行業(yè)支持力度進(jìn)一步加大。在公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)資本特別是民間資本的積極作用?！兑庖姟分赋鲆晟苾r(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。為了保障項(xiàng)目盈利能力，穩(wěn)定社會(huì)投資預(yù)期，為社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)造條件，需要完善價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)行上下游價(jià)格調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，價(jià)格調(diào)整不到位時(shí)，地方政府可根據(jù)實(shí)際情況安排財(cái)政性資金對(duì)企業(yè)運(yùn)營進(jìn)行合理補(bǔ)償。加快調(diào)整主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。           新環(huán)保法實(shí)行，為城市節(jié)水、再生水利用行業(yè)護(hù)航。新環(huán)保法被譽(yù)為當(dāng)今世界上最好的《環(huán)境保護(hù)法》之一，被認(rèn)為是中國環(huán)境立法史上的又一重要里程碑?？梢灶A(yù)料，新環(huán)保法實(shí)施后，執(zhí)法形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。新環(huán)保法將環(huán)境保護(hù)作為基本國策寫入法律。在如此嚴(yán)苛的法律背景下，企業(yè)只能嚴(yán)格控制污水排放。為眾多第三方環(huán)境污染治理企業(yè)提供發(fā)展的黃金機(jī)會(huì)。并且對(duì)于無法控制的污水，只能通過水再生途徑處理，促使環(huán)境污染治理企業(yè)向城市節(jié)水、再生水利用等領(lǐng)域邁進(jìn)。       我國水資源極為匱乏，節(jié)水受到中央政府的高度重視。新環(huán)保法即將進(jìn)入實(shí)施階段，“水十條”的出臺(tái)，均為我國節(jié)水提供政策導(dǎo)向。然而節(jié)水目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不單單需要行政約束手段，更需要市場(chǎng)化的手段。之前兩部委下發(fā)通知要求進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)水工作,要強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)節(jié)水的引領(lǐng)作用。城市總體規(guī)劃編制要科學(xué)評(píng)估城市水資源承載能力，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的原則，統(tǒng)籌給水、節(jié)水、排水、污水處理與再生利用以及水安全、水生態(tài)和水環(huán)境的協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度，加大力度控制供水管網(wǎng)漏損。要加快污水再生利用，積極推廣建筑中水利用，因地制宜推進(jìn)海水淡化水利用。在水資源形勢(shì)越來越嚴(yán)峻的背景下，節(jié)水工作成為必須。        在排水端，污水資源化將成為實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)的又一市場(chǎng)化手段。我們所說的污水回收利用一般是指城市污水。再生水在城市中的利用已不存在技術(shù)問題，現(xiàn)在掌握的水處理技術(shù)可以將污水處理到人們所需的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城市再生水與其他水源相比，具有某些優(yōu)勢(shì)。首先，污水作為再生利用水源與污水的產(chǎn)生基本上可以同步發(fā)生，同時(shí)，污水處理廠與城市再生水用戶相對(duì)距離較近，供水方便。污水的再生利用規(guī)模靈活，既可集中在城市邊緣建設(shè)大型再生水廠，也可以在各個(gè)居民小區(qū)、公共建筑內(nèi)建設(shè)小型再生水廠。其次，再生水與開發(fā)其他水源相比，經(jīng)濟(jì)上也有優(yōu)勢(shì)。1.比遠(yuǎn)距離引水便宜。2.在一定情況下，比海水淡化經(jīng)濟(jì)。       中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2015-2020年中國污水處理市場(chǎng)全景評(píng)估及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示，近年來我國排水建設(shè)項(xiàng)目投資總額急劇增長(zhǎng)。2004年僅為353.3億元，到了2013年增長(zhǎng)到1055億元，是2004年的298.6%，從排水項(xiàng)目建設(shè)投資趨勢(shì)來看，未來仍有廣闊增長(zhǎng)點(diǎn)。過去幾年間，從事污水處理領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量不斷增加從180家增長(zhǎng)到277家，企業(yè)總資產(chǎn)也不斷擴(kuò)增，從2011年3月的631.4億元，到2014年9月增長(zhǎng)為1278.8億元。其中虧損企業(yè)比例不斷下降，盈利企業(yè)保持較好的銷售利潤(rùn)率增長(zhǎng)速度。預(yù)示在未來，污水處理行業(yè)盈利空間仍然廣闊。

  日前，國家發(fā)展改革委召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)電視電話會(huì)議，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)[2015]12號(hào))精神，對(duì)全國發(fā)展改革系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任徐紹史出席會(huì)議并作重要講話，委黨組成員、副主任張勇主持會(huì)議。           會(huì)議認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境期待的重大舉措。發(fā)展改革系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從戰(zhàn)略和全局的高度全力推進(jìn)。       會(huì)議指出，中發(fā)[2015]12號(hào)文件是落實(shí)中央生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和總體部署的路線圖和時(shí)間表，要準(zhǔn)確把握文件的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的要求，突出把綠色化作為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要取向，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式綠色化，加快培育生態(tài)文明主流價(jià)值觀，加快健全系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。       會(huì)議強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)全面而系統(tǒng)的工程，是一場(chǎng)全方位、系統(tǒng)性的綠色變革，必須人人有責(zé)、共建共享。發(fā)展改革部門要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，將生態(tài)文明建設(shè)這項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓實(shí)，重點(diǎn)做好8個(gè)方面的工作：一是抓緊制定實(shí)施方案。加快制定建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見、加強(qiáng)資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見等配套政策措施。各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求。二是推進(jìn)重點(diǎn)制度改革。積極做好主體功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、能源消費(fèi)總量管理、環(huán)境污染第三方治理、節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等牽頭改革任務(wù)。配合有關(guān)部門推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究等工作。三是推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)抓好節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等工作，確保完成“十二五”規(guī)劃約束性目標(biāo)。四是做好與“十三五”規(guī)劃的銜接。將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、制度建設(shè)等要求，融入到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，體現(xiàn)到各行各業(yè)、方方面面，引領(lǐng)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。編制好節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等專題規(guī)劃。五是發(fā)揮對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。加強(qiáng)生態(tài)文明領(lǐng)域重大工程和投資項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備及實(shí)施，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色消費(fèi)。六是積極開展先行先試。繼續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，狠抓制度創(chuàng)新，做好模式總結(jié)和推廣。七是形成工作合力。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，注重系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)制度改革、規(guī)劃研究、政策設(shè)計(jì)、資金安排、工程項(xiàng)目等工作。八是著力營造輿論氛圍。加強(qiáng)宣傳教育，組織主題宣傳活動(dòng)，樹立理性、積極的輿論導(dǎo)向，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與，營造人人、事事、處處、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。       會(huì)議要求，發(fā)展改革系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作抓緊抓好，為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。       會(huì)上，青海省、江西省、貴州省發(fā)展改革委和浙江省湖州市人民政府負(fù)責(zé)同志作了會(huì)議發(fā)言，交流了本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)探索實(shí)踐有關(guān)情況。       各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)聯(lián)系生態(tài)文明建設(shè)工作的副秘書長(zhǎng)，發(fā)展改革委、能源局、物價(jià)局以及第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

      日前，由國土資源部、水利部聯(lián)合報(bào)送的國家地下水監(jiān)測(cè)工程初步設(shè)計(jì)概算由國家發(fā)展和改革委員會(huì)核定并正式批復(fù)，標(biāo)志著國家地下水監(jiān)測(cè)工程已由申報(bào)和設(shè)計(jì)階段轉(zhuǎn)向建設(shè)階段。 　　據(jù)中國國土資源報(bào)6月19日?qǐng)?bào)道，國家地下水監(jiān)測(cè)工程主要建設(shè)任務(wù)包括：國土資源部與水利部共同建設(shè)1個(gè)國家地下水監(jiān)測(cè)中心，國土資源部建設(shè)10103個(gè)地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、31個(gè)省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)中心和信息節(jié)點(diǎn)，改建2個(gè)地下水均衡試驗(yàn)場(chǎng)、1個(gè)地下水與海平面綜合監(jiān)測(cè)站。   　　國家地下水監(jiān)測(cè)工程建設(shè)總工期為3年，2015年重點(diǎn)開展華北地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|北和西北地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，兼顧中南、東南、西南地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)；2016年全部完成華北地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，基本完成東北和西北地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，開展中南、東南、西南地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)；2017年全部完成東北、西北、中南、東南、西南地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，并開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。   　　根據(jù)2012年公布的《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》，安排了地下水污染調(diào)查、地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目，總投資達(dá)346.6億元。   　　國家地下水監(jiān)測(cè)工程建設(shè)的正式啟動(dòng)，也有望給監(jiān)測(cè)行業(yè)的上市公司帶來利好。A股公司中，從事地下水監(jiān)測(cè)的公司主要有先河環(huán)保（300137）、聚光科技（300203）、天瑞儀器（300165），此外海蘭信（300065）子公司“海蘭天澄”也從事地下水污染源在線監(jiān)測(cè)。

水資源短缺尤其是水質(zhì)性缺水是全人類共同面臨的資源危機(jī)，污水處理技術(shù)作為水資源再利用的一種可行途徑，經(jīng)過多年的發(fā)展雖取得了一定成效，但仍面臨嚴(yán)重的瓶頸問題。日前，記者從中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)獲悉，我國一項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型污水處理技術(shù)——ＡＲＥＳ生態(tài)能污水處理技術(shù)系統(tǒng)通過了國家科技成果鑒定，該技術(shù)獨(dú)辟蹊徑，巧妙解決了污水處理的世界性難題，在將污水處理能力提升１倍的同時(shí)，污泥量減少９０％，其技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先。   　　據(jù)了解，目前世界上主流的污水處理技術(shù)為活性污泥法，另有生物膜法等作為補(bǔ)充。這兩類技術(shù)雖已比較成熟，但仍有著投資高、占地面積大、效果不夠理想等不足。特別是活性污泥法處理過程中產(chǎn)生的大量有毒污泥往往得不到合理處置而帶來二次污染，已成為制約整個(gè)污水處理行業(yè)發(fā)展的瓶頸。   　　“目前總體來看，污水處理行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步主要取決于污泥處理技術(shù)的進(jìn)步。”該成果的專家團(tuán)隊(duì)帶頭人、中科未來生物科技研究院院長(zhǎng)郭鐵柱博士介紹，“ＡＲＥＳ生態(tài)能污水處理技術(shù)系統(tǒng)”完全模仿自然界的微生態(tài)平衡原理，通過生態(tài)能系統(tǒng)中特有的光化微生物群，對(duì)污水進(jìn)行高效降解。利用光螯合培養(yǎng)系統(tǒng)，激活消化污泥的光合球菌的活性，大量分解有機(jī)污泥，再讓微生物將消解污泥的細(xì)菌消化掉，對(duì)污水及污泥進(jìn)行高效降解，從而形成一個(gè)完整的食物鏈。這樣，在自然界中需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間才能完成的水資源凈化過程，在該系統(tǒng)中僅需１－２個(gè)小時(shí)就可以完成，處理后的污水清澈透明，基本接近地表水。   　　“該技術(shù)可把一般常規(guī)的污水處理能力在幾乎同等的環(huán)境下提高一倍。”據(jù)郭鐵柱介紹，該系統(tǒng)已在濟(jì)寧中山公用水務(wù)有限公司污水分公司得到實(shí)際應(yīng)用，３年來運(yùn)行的數(shù)據(jù)顯示，該技術(shù)能夠節(jié)約傳統(tǒng)工藝容積３０％，其出水優(yōu)于一級(jí)Ａ，接近地表四類水排放，可直接用于農(nóng)業(yè)、綠化和工業(yè)用水，回用率達(dá)到９０％以上，污水處理噸直接運(yùn)營成本降低５０％以上。   　　郭鐵柱表示，該技術(shù)憑借污水自身的凈化力，不添加任何的外來微生物和化學(xué)藥劑，屬于“世界首創(chuàng)”，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。經(jīng)過１０多年的研發(fā)、中試和生產(chǎn)性應(yīng)用，該技術(shù)已經(jīng)成為一項(xiàng)成熟的、國內(nèi)領(lǐng)先的污水治理技術(shù)。下一步，他希望能夠與地方政府聯(lián)合，建立數(shù)個(gè)示范工程，使其能夠盡快得到推廣應(yīng)用，為解決水資源危機(jī)做出貢獻(xiàn)。

 中科院大連化物所研究員鄧偉僑等人在共軛微孔高分子應(yīng)用于水處理研究方面取得新進(jìn)展。相關(guān)結(jié)果日前發(fā)表于《科學(xué)報(bào)告》。      如何除去水中重金屬離子、有機(jī)物、染料等三種主要化學(xué)污染物是當(dāng)前的一大挑戰(zhàn)。早期發(fā)展的微孔材料如活性炭等，有著吸附效率低、再生能力差等缺點(diǎn)；新興的微孔材料如各種納米材料雖然吸附效率高，但都只能同時(shí)吸附三大類污染物中的一種或者兩種。       此次研究人員開發(fā)出來的全氟代共軛微孔高分子，具有比表面積大和超疏水的特性，對(duì)大范圍內(nèi)的有機(jī)溶劑/油、染料和重金屬離子表現(xiàn)出極其優(yōu)秀的吸附容量、吸附動(dòng)力學(xué)和再生能力。其對(duì)染料、鉛離子、砷離子等的吸附容量遠(yuǎn)超任何以前報(bào)道的多孔材料，且吸附速率較快，在40秒內(nèi)即可除去水中的甲苯。最重要的是，該材料可以同時(shí)高效地吸附三種污染物。理論計(jì)算表明，該材料的優(yōu)秀吸附能力來源于骨架中電負(fù)性高的氟原子和有配位能力的叁鍵。這種材料可用于開發(fā)下一代可重復(fù)使用的便攜式水處理裝置。